许昌县人民法院运用四步法扎实开展庭审评查和裁判文书评查活动，以确保活动取得实效，全面提升干警的司法能力。

    “两到位”为“两评查”起步高效作保障。“两到位”即“组织领导到位”和“制度措施到位”。该院审管办和案件评查工作领导小组，按成员分工，包庭、包案、包落实，并进一步完善《案件质量评查制度》、《自查互查普查工作细则》、《月讲评季通报制度》、《案件质量管理责任制》、《案件质量评查监督及奖惩办法》和《案件装订归档办法》，促使案件评查内容具体化、管理责任化、卷宗装订标准化、责任追究明确化。

    “三做好”为“两评查”大步纵深明目标。“三做好”即做好“学习提高”、“审判管理”、“案件评查”三项工作。该院认真组织法官干警学习新的法律法规、新的司法解释和省市法院案件管理评查工作标准，提高法官办案能力，以期实现法官干警适应案件管理的新形势和新要求；该院把案件流程管理监督、绩效评估、法官业绩档案纳入制度化、科学化、机制化轨道，确保审判权、执行权在高标准、高效率、高质量的平台上运作；该院在案件质量评查上，运用“领导示范引导”、“自查普查互查抽查”、“会诊评析”、“审查界定”、“通报讲评”等方法，评出优秀裁判文书10个，瑕疵裁判文书10个，在各办案业务庭展示，引导示范，警示提高。以自查、普查、互查和抽查为切入口，督促纠正发现的问题；以市中院案件质量评查点评会为载体，评析整改案件质量和问题；以案件质量评查和责任界定工作领导小组的审查界定为依托，兑现奖惩措施，给力案件质量的提高；以各业务庭每周组织一次办案质量“小讲评”、院每月一次案件质量“大讲评”和每季一次“案件质量通报”为平台，指出存在问题、提出改进意见、责令有重点问题的2个案件承办人在大会上检查自省，扩大警示效果。截止目前，该院组织已评查去年以来裁判文书3600余份，开示范庭15次，观摩庭31次，并刻录了光盘，案件庭审直播48件次。日前，许昌市中级法院对该院的刑事、行政、民事和执行案件进行了抽查，所抽出的275件共评查优秀裁判文书60件，良好215件，未发现不合格案件。

    审务督查为“两评查”活动稳步扎实增动力。该院专门成立了审务督察办公室，配备了审务督察工作人员，出台了《许昌县人民法院审务督察工作实施办法》，审务督察组采取暗访督察、现场督察、专项督察等方式，不仅从立案、庭审、裁判、执行及涉诉信访等环节进行全方位督察，还把裁判文书评查、庭审评查纳入督察范围。今年来对督查结果实行定期通报4次，有效地审务督察，促进了“两评查”活动的高效运转。

    长效四机制促审判管理健步前行上台阶。通过开展“两评查”活动，把握审判工作的脉搏，找到影响案件质量的关键点，并形成针对性总结、分析报告，为领导决策及制度完善提供依据和参考，制定符合本院实际的审判管理机制。一是强化流程管理机制，以程序公正促实体公正，加强办案流程管理，杜绝因程序错误导致的案件质量问题；二是健全案件评查机制，完善监督制约体系，对容易出问题的二审改判、发回案件实行重点评查，对疑难案件、受社会关注案件实行跟踪评查；三是探索建立案件质量瑕疵补救措施以及相应的救济程序，对评查中出现的问题，落实到具体的部门及办案人员，责令整改，并对重复发生的问题建立更加严格的惩处机制，减少案件质量瑕疵的“复发率”；四是强化目标管理考核机制，深化“绩效管理”。完善《目标管理考核细则》，从队伍作风建设和本职业务工作两方面分解、量化司法绩效各项指标，建立“双百分”量化管理制度，考核到庭、到案、到人，进行全院排名，全面、客观、公正、动态地评判每一位干警的工作业绩，考核结果直接与奖罚挂钩。