许昌县法院推行“三三工作法”,实现对重点案件同步监督,突破了审务监督工作按部就班、形式单一的瓶颈,助推了审判质效的提升。今年来,当事人一审服判息诉率高达93.68%,同比上升1.2个百分点;上诉率仅为6.6%,同比下降2.9个百分点;一审发改率仅为6.3%,同比下降1.3个百分点;涉诉信访投诉率仅为4‰,同比下降千分之三。
一是赋予三项督察特权。该院出台了《审务督察工作实施细则》,督察室除对法官办案质效、审务作风实行全方位监督外,对重点案件实行同步监督制度,赋予督察室调阅案卷权、质询权、调查取证三项特权。督察室确认的重点案件,每个季度由各业务庭将已生效案卷递交给督察室,督察室对立案审查、实体裁判、审理程序、案件执行、法律文书等方面进行细查,大到事实不清、证据不足,小到文字数字及标点符号错误、排版印刷不合格都一一纠错,必要时通知办案法官质询和求证。
二是推行三同步监督。随庭监督。该院针对标的额较大案件、发回重审案件、信访案件以及社会各界关注的案件等,由纪检监察室及时掌握情况,在开庭时到现场旁听,对庭审人员履行职责、行使职权、遵章守纪、庭审规范等情况进行监督,并跟踪监督案件办理全过程,确保办案 过程中不发生违法违纪问题。现场监督。在执行、司法鉴定、拍卖等工作中,对案情复杂、涉及面广、当事人对立情绪高、敏感案件同出现场、同步清点、监督封存。网络监督。审务督察员借助信息化手段,利用网络权限账号,对案件立案、审判、执行等各环节进行全程网络监控和动态管理,实行审限跟踪、催办督办。
三是建立审务建议、通报、问责三项机制。审务督察建议机制:审务督察室对本院各部门或工作人员在审务工作中发现的问题,在报院长批准后,由督察室向有关单位和个人发出《审务督察建议书》,提出限期改正的意见和建议,要求被督察的部门和个人在规定时限内向督察室反馈整改情况。审务督察工作通报分析机制:该院审务督察室定期将重点案件督查情况在本院院务会上进行剖析点评,今年来已发督查通报5期。督察问责机制:该院明确对法官在立案、审判、记录、执行等审务活动中违反规定的调查程序,对发现的违法、违纪问题,追究直接责任人、部门领导、分管院领导责任,提出处理意见,严格按照规定处理,确保办案零差错、干警零违纪。