张小燕申请执行刘纪伟、刘长安、廖香梅损害赔偿纠纷一案，是在集中清理执行积案活动中，在省委、省委政法委书记李新民同志的亲自关心下，在各级党委的领导和政府的支持下，人民法院在被执行人无执行能力的情况下执结的一起典型案例。此案的执结充分说明党的领导是人民法院执行工作的坚强靠山，政府的支持是人民法院执行工作的有力后盾。

    一、申请执行人的基本情况

张小燕，女，汉族，1983年8月16日生，农民，住许昌县苏桥镇孟店村。（张献周，男，52岁，系张小燕之父。马喜焕，女，1957年5月出生，系张小燕之母。）

    二、被申请执行人的基本情况：

刘纪伟，男，1977年8月24日生，汉族，农民，住许昌县苏桥镇杜寨村。

刘长安，男，1950年5月5日生，汉族，农民，系刘纪伟之父。

廖香梅，女，1950年9月5日生，汉族，农民，系刘纪伟之母。

    三、案件的基本情况

申请人张小燕于2001年3月为被执行人打工时掉进腐竹锅烧伤。经许昌县法院以（2001）许县法民初字第5130号判决书判决赔偿申请人张小燕医疗费、护理费、误工费、伙食补助费共计23877.96元；经本院（2003）许县法民初字第5041号判决书判决赔偿申请人张小燕二次医疗费、护理费、误工费、伙食补助费、营养费、鉴定费、交通费、残疾生活补助费、精神慰抚金共计48582.1元。两项共计赔偿张小燕72460.06元。被执行人除在张小燕烧伤初期支付医疗费6910元之外，后来再没有支付张小燕任何费用。判决生效后，申请人张小燕及其父母多次到各级部门反映情况，要求法院尽快执行。

    四、处理和落实情况

申请人张小燕申请法院执行后，许昌县法院依法对被执行人的财产进行了调查和搜查，并对被执行人采取了司法拘留措施，但因被执行人无财产可供执行，执行未有结果。后申请人及其父母多次上访，2004年12月我院经多方做工作及其多方筹款，苏桥镇人民政府为被执行人垫付执行款23000元，申请人同意2006年12月后再执行下余款项，两年内申请人不再以任何理由要求法院执行，并保证不再到任何部门就此事上访。2006年5月省高级法院集中接访时将此案批转我院，要求尽快执结此案。2006年6月初，我院执行人员又与苏桥镇人民政府进行协商，苏桥镇人民政府垫付执行款877.96元。我院又派出执行员到被执行人家中再次调查了解及勘察，现被执行人家中仍无财产可供执行，被执行人刘纪伟外出打工，其儿子有残疾。被执行人刘长安患有精神病多年，没有劳动能力。被执行人廖香梅在家务农。现村主任刘宝灿证实被执行人一家经济因难，全家靠种几亩地生活，属本村特困户，是村里年年救济的对象。

另外，申请人张小燕也多次向有关部门领导反映被执行人一家有履行能力，称被执行人家中有腐竹生产设备、腐竹锅、打浆机、家俱、彩电、洗衣机、沙发、组合柜、农用三轮车等，有可供执行的财产。经我院执行人员到被执行人家里进行现场勘验，其家中只有家俱等基本生活用品，其中旧立柜一组、旧低柜一组，旧席梦思床一张、旧木制沙发一套系被执行人瘳香梅儿媳的嫁妆。被执行人家中没有腐竹生产设备、农用三轮车等可供执行的财产。我院执行人员又到附近银行进行存款查询，被执行人也没有任何存款，申请人张小燕所反映的情况与事实有出入。

   2006年7月，张小燕向省委政法委写信反映情况，省委党委、省委政法委书记李新民书记批示，要求尽快结案。2006年7月份在市中级法院梁开生院长的带领下，两级法院干警还为申请人张小燕集资5000元，并极积协调民政部门对张小燕进行救济。在县委、县政法委的支持下，经法院与苏桥镇政府协调，镇政府同意协调一些资金给张小燕，苏桥镇政府又垫付执行款6000元，还有执行款37582.1元未执行，2007年3月许昌县委维护稳定工作领导小组和许昌县信访局向县政府、民政局递交了关于张晓燕案件申请经济救济金的请示，在此期间苏桥镇政府又垫付执行款4000元。2007年6月，许昌县人民政府为被执行人垫付下余执行款33582.10元，至此，此案全部执行终结。7月份申请人的父母来到法院送来锦旗，对法院的执行工作及政府的关心表示感谢。在8月3日的《今日安报》上，刊登了张小燕给省委政法委书记李新民的感谢信，表达了张小燕对李新民书记由衷的谢意。