党的十九大于2017年10月18日在北京召开,来自全国各地的党代表齐聚北京,共商执政兴国方略。十九大是我们党、我们国家站在新的历史起点上召开的一次盛会,也是中国特色社会主义迈入新时代、站在新起点、踏上新征程的重要里程碑。习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,以更宽广的视野、更长远的眼光,从理论和实践结合的角度,系统回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。通过全程收听收看十九大开幕会召开的盛况,初步学习领会党的十九大精神,我深刻领会到习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和基本方略的思想精髓、核心要义,特别是学习党的十九大报告中“坚持全面依法治国”的重要论述,明确作为14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,我深有感触,作为一名基层法院院长,我深深地感到,确定全面推进依法治国,是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,是中国特色社会主义法治建设全面升级的嘹亮号角,更是全面深化司法改革,进一步加强和改进人民法院工作的新视角、新高度、新要求。
基层法院如何肩负起新时代赋予的历史重任?我认为必须以十九大报告精神为引领,围绕依法治国总目标,努力践行司法为民宗旨,坚持问题导向,强化责任担当,从人民满意的地方做起,从人民群众不满意的地方改起,为实现中华民族伟大复兴提供有力司法保障。
首先要始终坚持和发展习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,确保法院工作的正确政治方向。要把学习、宣传、贯彻十九大精神作为当前首要政治任务,紧密结合工作实际,反复学习、深刻领会,真正把思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的任务上来,把行动落实到法院各项工作中去,切实用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保党中央各项决策部署在基层法院不折不扣地贯彻落实。按照中央全面依法治国领导小组的部署,坚持党委统一领导,弘扬社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,确保法官干警忠于法律、捍卫法律,严格执法、敢于担当;确保法官干警信仰法律、坚守法治,端稳天平、握牢法槌,铁面无私、秉公司法,努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的法院队伍。
其次要充分发挥人民法院维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要使命。十九大明确了“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”。我们要把依法办事作为根本要求,以提高执法司法公信力为目标,落实执法司法责任,确保严格执法、公正司法;对群众反映强烈的问题,要敢于担当,妥善协调各种关系,依法维护群众合法权益,维护正常社会秩序;正确处理打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、严格执法与文明执法的关系,促进严格公正文明规范执法。要把运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题作为基本遵循,善于从法律层面思考法院工作中遇到的实际问题,在法律框架内研究解决办法,提高审判工作法治化水平;对进入法律渠道的社会矛盾,严格依据事实、法律,公正处理,让当事人感受到依法律、按程序就能公正有效地解决问题。要把营造良好法治环境作为重要保障,紧紧围绕在全社会培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识这个目标,大力开展法治宣传教育,引导社会大众崇法向善、循法而行。
最后要紧跟司法体制改革步伐,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。“深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,是十九大报告中关于司法体制改革的重大部署,新的发展时期,案件大量涌进法院,需要司法全面应对,深化司法体制综合配套改革,建设公正高效权威的社会主义司法制度,既是全面推进依法治国的重要内容,也是建设社会主义法治国家的重要保障。当前,少数法官裁判的案件法律效果和社会效果不好,离人民群众的期盼还有一定差距,司法责任制和法官职业保障等司法改革配套制度还需要进一步健全,法院信息化建设还不能满足司法需求等问题都亟需解决。而解决这些问题,根本途径在于深化司法改革。基层法院要按照上级法院的要求,坚持问题导向、改革取向,积极稳妥地推进司法体制改革。要扎实推进法院人员分类管理制度改革,确保司法体制改革相关配套改革落实到位;要积极推进司法责任制改革,确保员额法官及辅助人员权责利相一致;要持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,确保庭审实质化工作取得实效;要大力推行案件繁简分流,提高案件办理效率;要健全多元化矛盾纠纷解决机制,缓和案多人少矛盾;要加强对司法活动的监督,大力推行司法公开,让司法权在制度的笼子里规范运行,确保法律监督、人民监督、舆论监督落到实处。
实现依法治国总目标,关键是要有一个坚强有力的组织保障。法院党组,要以加强法院党的建设为重点,推动全面从严治党向纵深发展。强化思想政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体干警更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗;加强党的组织建设,充分发挥战斗堡垒作用,法院“一把手”认真履行主体责任,纪检监察部门要认真落实监督责任,班子成员和部门负责人要落实“一岗双责”,充分调动发挥全体党员干警先锋模范作用;加强纪律作风建设,严格遵守“八项规定”精神,主动督查“四风”方面问题,使全体党员干警知敬畏、存戒惧、守底线;持续巩固反腐败斗争压倒性态势,形成持续威慑,扎牢不能腐的笼子,筑牢不愿腐的堤坝,强化不敢腐的氛围。
党的十九大宏伟蓝图已经绘就。我们建安区法院党组一班人,要以党的十九大精神为指导,坚持以法治为引领,带领全体干警,忠诚、公正、廉洁、担当、有为,撸起袖子加油干,夯实基层基础,努力推进法院各项工作科学开展,为建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。